宁夏回族自治区代主席咸辉纵论全域旅游

咸辉代主席强调：一定要把思想认识统一到习近平总书记在宁夏的重要讲话精神上来，齐心协力，把旅游业发展成开放宁夏的先导产业，富裕宁夏的支柱产业，和谐宁夏的富民产业，美丽宁夏的绿色产业

本刊记者王西平

2016年7月28日，宁夏召开全域旅游发展推进大会，会议学习贯彻习近平总书记在宁重要讲话精神，全面部署宁夏全域旅游示范区创建工作。自治区代主席咸辉在会上作了重要讲话，提出“凝聚全域旅游发展的新共识，打造全景覆盖的新品牌，落实全业融合的新举措，开发全时体验的新项目，营造全面参与的新氛围，全力推进宁夏全域旅游发展。”全面分析了宁夏旅游产业发展的新形势，明确了宁夏全域旅游发展目标，就旅游产业升级、推进全域旅游发展进行全面部署，要求宁夏各级各部门统一认识，全面落实，把握旅游产业阶段性特征，按照“全景、全业、全时、全民”的模式，全面建设全域旅游示范区，为建设“四个宁夏”（开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏）、实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会做出新的更大贡献。咸辉代主席从以下四个方面对宁夏推进全域旅游进行论述。

凝聚全域旅游发展的新共识

花开烂漫时——杨民武摄

宁夏旅游业经过30年的发展，实现了从无到有，从小到大的历史性转变。特别是“十二五”期间，全区旅游发展呈现出持续、快速、健康发展的旺盛势头。一是产业规模快速增长。接待游客总数年均增长12.5%；旅游收入年均增长18.9%；旅游收入在第三产业增加值中的比重上升到12.5%，在地区生产总值中的比重上升到5.5%，旅游业跨入了支柱产业行列。二是市场主体不断丰富。旅游企业达到900余家，A级以上景区达到58家，其中5A级4家、4A级16家，星级饭店102家，旅行社121家，乡村旅游点380家，支撑了全区旅游业的健康发展。三是带动作用显著提升。中卫市和泾源县、平罗县、青铜峡市、永宁县、西夏区成为首批“国家全域旅游示范区”试点单位。旅游直接从业人员5万余人，间接带动就业近30万人。乡村旅游快速发展，直接从业人员1万人，带动就业7万人，旅游扶贫已成为宁夏扶贫攻坚重要的新渠道。四是品牌建设初见成效。深入实施旅游服务质量提升“十百千万”工程，宁夏导游李玲玉同志荣获“中国旅游十大新闻人物”，旅游市场秩序评价排名全国第一。成功举办海峡两岸旅游交流圆桌会议和中阿旅行商大会，成功申办中美旅游高层对话。“塞上江南·神奇宁夏”荣获“影响中国旅游的一句宣传语”金奖，宁夏被《纽约时报》评为全球必去的46个旅游目的地之一。

总体上看，宁夏旅游发展已经站在了新的起点上，但仍然面临着一些亟需解决的问题和不足。一是旅游经济总量还不大、占比还不高。二是旅游市场主体少、产业融合度低，旅游资源“部分分割、区域分割、景区分割”问题突出，发展统筹性有待进一步提高。三是交通、住宿、旅游集散、休闲服务等基础设施建设和管理滞后，旅游公共服务还不强。四是旅游产品和服务处于低端水平，观光型旅游产品占主导地位，体验型、休闲型、健康型等产品较为缺乏，“半年闲、留客难、购物难、娱乐少”等问题比较突出。